我们必须记住一点，再没有比建立新的制度更加困难的事业了。没有比这实行起来更困难、实行的成败更不确定的，因此在实行的过程中一定要处处留心。

        因为革新者会把所有在原有体制下获得利益的人都树立为，相反，在新制度下受益的人，却可能只是半心半意的支持者。

        产生这种半心半意态度的原因有两个：一方面是他们对原有体制下受益的人怀有恐惧心理，另一方面则来自自身对新事物不轻易信任的心理。
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